El Proyecto de Ley Bipartidista de Reforma Migratoria Fortalecerá el Sector Laboral

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 Sobre la Reforma Migratoria y el Sector Laboral

Nuestro roto sistema migratorio contribuye a nuestra dependencia continua de trabajadores indocumentados. Si los trabajadores indocumentados permanecen en las sombras, seguirán siendo víctimas de abuso y explotación, estancando sueldos y subvalorando normas laborales.

·      Aproximadamente 8 millones de trabajadores inmigrantes formaron 5,2% de la fuerza laboral del país en el 2011. Casi dos tercios de esos trabajadores se desempeñan en 3 categorías laborales, comparado con el 31% de trabajadores nacidos en el país. Estas categorías son: [Pew Hispanic Center]

o33% como trabajadores de servicio;

o16% como trabajadores de construcción;

o14% como trabajadores de producción e instalación

·      Los inmigrantes indocumentados son más propensos a ser víctimas del robo de salarios, de condiciones de trabajo inadecuadas y de intimidación si reportan abusos que sus colegas estadounidenses. De acuerdo a una encuesta, el 76,3% de los trabajadores indocumentados han trabajado horas extras sin recibir paga. Una de las investigaciones laborales más detalladas encontró que le 37% de los trabajadores indocumentados reportaron ser víctimas de fraudes salariales. [National Employment Law Project, 2/13; National Employment Law Project, 8/11; Center for Urban Development, 9/09]

·      Los inmigrantes indocumentados son más propensos a ser víctimas de represalias por parte de sus empleadores por reportar abusos laborales. Solo el 20% de los trabajadores inmigrantes de la industria hotelera reportaron abusos por “miedo de meterse en problemas o ser despedidos.” [National Employment Law Project, 2/13]

La Reforma Migratoria Fortalecería La Fuerza Laboral

El Proyecto de Ley Para la Seguridad Fronteriza, Oportunidades Económicas y Modernización Migratoria fortalecería la fuerza laboral al poner a los inmigrantes indocumentados en el sistema legal y asegurar que tengan los mismos derechos y protecciones que los trabajadores estadounidenses. También otorgaría al Departamento del Trabajo recursos para prevenir y sancionar abusos al sistema de inmigración, proteger a los trabajadores estadounidenses asegurando que ellos tengan prioridad de contratación, y que los empleadores solo usen a trabajadores inmigrantes cuando en verdad tengan una escases laboral.

  • La reforma migratoria pondría a los inmigrantes indocumentados en el sistema legal y les daría un camino a la ciudadanía. Este proyecto de ley daría un año a los 11 millones de indocumentados que viven en el país para aplicar para recibir un estatus de Inmigrante Provisional Registrado (RPI por sus siglas en inglés) si llegaron y han permanecido en el país antes del 31 de diciembre del 2011, no tienen antecedentes penales y no han cometido delitos menores, 3 o más delitos menores que hayan resultado en una condena de cárcel de más de 90 días, o fraude electoral, paguen una multa de $1,000 – la cual puede ser saldada en pagos, impuestos retroactivos y la cuota de aplicación.
  • Una vez que un inmigrante indocumentado obtenga su estatus de RPI, sería considerado como una persona con presencia legal en los Estados Unidos, y podrá usar las protecciones laborales para combatir el abuso y la explotación, tal como lo pueden hacer los trabajadores estadounidenses.
  • Un inmigrante con estatus RPI podrá recibir la Residencia Permanente Legal después de 10 años si permanece en el país, paga impuestos, paga una multa de $1000 – la cual puede ser saldada en pagos, trabaja regularmente, aprende inglés y espera a que las aplicaciones familiares y de empleadores sean procesadas primero.
  • Después de recibir la residencia permanente, estos inmigrantes podrán aplicar para recibir la ciudadanía.

·      La reforma aseguraría que el sistema migratorio se adapte a los cambios de la tasa de empleo. Este proyecto de ley ajustaría los niveles de visas basadas en empleo otorgadas para asegurar que los empleadores solo contraten a trabajadores extranjeros cuando tengan una escases laboral, y no cuando haya grandes cantidades de trabajadores estadounidenses buscando empleo o cuando la tasa de desempleo sea mayor al 8,5% en el área metropolitana del empleador.

·      La reforma migratoria garantizaría determinaciones de las necesidades de los empleadores basadas en datos. El techo límite de las visas H-1B sería determinado usando el Índice de Demanda de Trabajos de Alta Capacitación el cual toma en cuenta la tasa de desempleo y la demanda de visas. El proyecto de ley establece una nueva agencia independiente de estadística llamada Buro de Inmigración y de Investigación del Mercado Laboral la cual monitoreará el mercado laboral y escaseces para determinar el cambio anual al techo límite de Visas – W. Estos cambios al techo límite de visas también será basado en la fluctuación de plazas de empleo abiertas, el número de trabajadores estadounidenses buscando empleo, y datos sobre el número de visas otorgadas en años previos.

·      La reforma migratoria requeriría que los empleadores contraten a trabajadores estadounidenses primero. El proyecto de ley incluye varias protecciones que asegurarían que los empleadores traten de contratar a un trabajador estadounidense antes de ofrecer una plaza a trabajadores extranjeros. Los empleadores tendrían que hacer pública la descripción de las plazas abiertas en el sitio Web del Departamento del Trabajo por un mínimo de 30 días, tener una sesión de reclutamiento activa participando en ferias del trabajo, anuncios, y demostrar que no le están quitando la posición a algún trabajador estadounidense y que no pudieron encontrar a trabajadores estadounidenses capacitados para cubrir la posición. Los empleadores deben documentar de buena fe que trataron de reclutar a trabajadores estadounidenses y certificar que los trabajadores con visas H1-B no remplazaron a trabajadores estadounidenses capacitados. Los empleadores agrícolas tendrán que reportar sus ofertas de trabajo a las agencias laborales de su estado y archivar todas las solicitudes de trabajadores estadounidenses.

·      La reforma prevendría el abuso de los empleadores al sistema migratorio. Los empleadores que en verdad necesiten contratar a trabajadores extranjeros tendrán que pagar cuotas adicionales y salarios más altos para asegurar que no le están quitando oportunidades laborales a los trabajadores estadounidenses. Por ejemplo:

oBajo el proyecto de ley, empleadores con más de 50 trabajadores y que su fuerza laboral dependa de individuos con visas H-1B o L-1 tendrían que pagar hasta $10,000 adicionales y salarios más altos por cada trabajador. Estas medidas asegurarían que el sistema migratorio no sea abusado y que las compañías en verdad necesiten a trabajadores extranjeros.

oLos empleadores que sean considerados como dependientes de trabajadores con visas H1-B y L-1 tienen prohibido tomar parte en prácticas de remplazamiento laboral. Las empresas con más del 15% de trabajadores con visas L-1 no pueden remplazar a trabajadores estadounidenses. Si lo hacen tendrán que pagar una multa de $500.

oEl Secretario del Trabajo crearía una línea telefónica gratis y un sitio Web para que los empleadores puedan reportar violaciones de los requerimientos para visas H1-B.

Datos Importantes Sobre La Reforma Migratoria y La Fuerza Laboral

Inmigrantes Indocumentados en la Fuerza Laboral

 

  • Los trabajadores indocumentados forman un alto porcentaje de la fuerza laboral en las siguientes industrias: [Pew Hispanic Center]
  • 22% de los trabajadores agrícolas incluyendo la fuerza laboral temporal [Farmworker Justice]  
  • 26% de operadores de máquinas de coser;
  • 25% de sirvientas y trabajadores de limpieza;
  • 15% de trabajadores de construcción;
  • 12% de trabajadores de preparación alimenticia.

La Explotación de Inmigrantes Indocumentados

 

·      El primer estudio nacional sobre los “jornaleros” encontró que tres cuartos de ellos son trabajadores inmigrantes indocumentados, y que más de la mitad de sus empleadores no les pagaron salarios justos en los dos meses previos. [NYT, 2/22/06]

·      Un reporte publicado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Seton Hall recalcó que el 26% de los trabajadores indocumentados de Nueva Jersey fueron abusados por sus empleadores y solo el 14% de ellos reportaron el incidente a las autoridades. [Star-Ledger, 1/12/11]

·      Para leer acerca de numerosos ejemplos de explotación en California, New York, Pennsylvania, Massachusetts, Alabama, Washington, Georgia, Wisconsin, New Jersey, Ohio, Texas, y Louisiana, presione aquí.

Beneficios de la Reforma Migratoria

Al sacar a los inmigrantes indocumentados de las sombras y darles un camino a la ciudadanía estricto pero justo, la reforma migratoria contribuiría significantemente a nuestra economía. Según el Centro para el Progreso Americano, bajo un plan que otorgaría un estatus legal a los inmigrantes indocumentados y que les permitiría ganarse la ciudadanía después de 10 años, el GDP aumentaría $832 mil millones, los ingresos de los estadounidenses aumentarían $470 mil millones y la economía añadiría un promedio de 121,000 nuevos empleos anuales durante una década. Además, los ingresos de los trabajadores no autorizados aumentaría 15,1% en 5 años, resultando en $69 mil millones adicionales en impuestos federales y $40 mil millones adicionales para los gobiernos estatales y locales. [CAP, 3/20/13]

 

·     Los salarios de los inmigrantes de baja capacitación recientemente legalizados aumentarían por $4,405 anualmente y los salarios de los trabajadores de alta capacitación aumentarían $6,185 al año. Los salarios de los trabajadores estadounidenses también aumentarían. [CAP, 1/7/10]

El salario promedio de trabajadores sindicales de tiempo completo es 18% más alto que el de trabajadores que no pertenecen a un sindicato. [BLS, accessed 5/3/13]

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